Empleados públicos, 2019–2026
Quién trabaja para las administraciones.
Cuántas personas trabajan para el Estado, las comunidades autónomas y los ayuntamientos, cuántas son temporales, en qué trabajan y cuántas hay en cada comunidad, cada semestre y con cada presidente del Gobierno al fondo.
Empleados públicos
Efectivos al servicio de las Administraciones Públicas, 1 de enero de 2026Fuentes oficialesMinisterio para la Transformación Digital y de la Función Pública (Registro Central de Personal) · Boletín Estadístico del Personal de las Administraciones PúblicasINE · Padrón municipalCómo se calculaLos efectivos tal como los cuentan los microdatos del Boletín del Registro Central de Personal, sumados aquí por administración, tipo de personal, sexo, comunidad y provincia. Calculado aquí: los temporales (funcionarios interinos y laborales temporales), su porcentaje y los empleados públicos por cada 1.000 habitantes de cada comunidad (con la población del padrón del INE). Metodología completaAño del dato2019-2026Qué es esta cifraDato oficial, tal cualDescargar los datos calculados
a 1 de enero de 2026: 546.554 del Estado, 1.930.273 de las comunidades y 594.898 de las entidades locales
Temporales
936.965
funcionarios interinos y laborales temporales: el 30,50 % del total
Mujeres
59,73 %
1.834.672 mujeres y 1.237.053 hombres
Sanidad y enseñanza
1.430.352
trabajan en la sanidad y la enseñanza no universitaria de las comunidades
Cuántos son, y de qué administración
Efectivos a 1 de enero y a 1 de julio de cada año, según el lugar donde trabajan. Desde enero de 2023 el Boletín cuenta todos los contratos temporales (antes, solo los de más de seis meses) y el personal en formación o prácticas, y deja fuera al Poder Judicial y al Ministerio Fiscal: el salto de 2022 a 2023 es en buena parte de método.
- 2020 · Pandemia
Todos: al llegar y al irse cada gobierno
- Pedro Sánchez (PSOE)de 2.595.614 (1 de julio de 2019) a 3.071.725 (1 de enero de 2026): +476.111 (+18,34 %)
El primer y el último dato de cada mandato dentro de la gráfica: el hueco es dónde empezó y el punto relleno, dónde acabó. Lo que pasa con un dato no depende solo del Gobierno; aquí están las cifras.
Último dato: 1 de enero de 2026, 3.071.725. Pulsa cualquier punto de la gráfica para ver sus cifras exactas y de dónde salen.
Los temporales
Funcionarios interinos y personal laboral temporal. Hasta 2022 el Boletín no contaba los contratos de menos de seis meses y dejaba sin clasificar parte del personal laboral: los temporales de esos años se quedan cortos.
- Temporales
- Interinos
- Laborales temporales
- 2020 · Pandemia
Temporales: al llegar y al irse cada gobierno
- Pedro Sánchez (PSOE)de 618.536 (1 de julio de 2019) a 936.965 (1 de enero de 2026): +318.429 (+51,48 %)
El primer y el último dato de cada mandato dentro de la gráfica: el hueco es dónde empezó y el punto relleno, dónde acabó. Lo que pasa con un dato no depende solo del Gobierno; aquí están las cifras.
Último dato: 1 de enero de 2026, 936.965. Pulsa cualquier punto de la gráfica para ver sus cifras exactas y de dónde salen.
En qué trabajan, 1 de enero de 2026
Los empleados públicos por el tipo de administración en que trabajan.
- Sanidad de las comunidades722.629 (23,53 %)
- Enseñanza de las comunidades (no universitaria)707.723 (23,04 %)
- Ayuntamientos526.096 (17,13 %)
- Fuerzas Armadas, Policía Nacional y Guardia Civil284.853 (9,27 %)
- Administración del Estado (ministerios y organismos)247.320 (8,05 %)
- Administración general de las comunidades236.242 (7,69 %)
- Universidades públicas192.720 (6,27 %)
- Diputaciones, cabildos y consejos insulares68.802 (2,24 %)
- Justicia de las comunidades42.478 (1,38 %)
- Policías autonómicas28.481 (0,93 %)
- Justicia del Estado (tribunales)14.381 (0,47 %)
Empleados públicos por cada 1.000 habitantes, 1 de enero de 2026
Todos los que trabajan en cada comunidad, sea para el Estado, para la comunidad o para sus ayuntamientos, por cada 1.000 habitantes (padrón del INE a 1 de enero de 2025). Debajo, los de la propia comunidad y, de ellos, sanidad y enseñanza.
- Ceuta121,66 por 1.000 · 10.1701.439 de la comunidad: 0 en sanidad y 0 en enseñanza
- Melilla120,20 por 1.000 · 10.4311.274 de la comunidad: 0 en sanidad y 0 en enseñanza
- Extremadura91,47 por 1.000 · 96.19056.861 de la comunidad: 18.710 en sanidad y 21.435 en enseñanza
- Aragón80,51 por 1.000 · 109.40266.662 de la comunidad: 27.940 en sanidad y 22.416 en enseñanza
- Castilla y León76,22 por 1.000 · 182.824108.299 de la comunidad: 39.237 en sanidad y 37.318 en enseñanza
- Navarra69,00 por 1.000 · 47.16135.572 de la comunidad: 14.186 en sanidad y 12.057 en enseñanza
- Canarias68,94 por 1.000 · 155.11697.409 de la comunidad: 45.983 en sanidad y 35.279 en enseñanza
- Castilla-La Mancha68,90 por 1.000 · 146.02292.993 de la comunidad: 37.815 en sanidad y 35.800 en enseñanza
- Asturias68,78 por 1.000 · 69.70651.088 de la comunidad: 21.100 en sanidad y 14.759 en enseñanza
- La Rioja67,38 por 1.000 · 22.05116.407 de la comunidad: 5.945 en sanidad y 5.942 en enseñanza
- Cantabria66,99 por 1.000 · 39.78729.451 de la comunidad: 11.659 en sanidad y 10.359 en enseñanza
- País Vasco66,09 por 1.000 · 148.196106.352 de la comunidad: 47.417 en sanidad y 34.943 en enseñanza
- Región de Murcia64,60 por 1.000 · 102.65371.345 de la comunidad: 30.072 en sanidad y 28.465 en enseñanza
- Galicia64,24 por 1.000 · 174.285120.132 de la comunidad: 47.773 en sanidad y 39.158 en enseñanza
- Comunidad de Madrid64,03 por 1.000 · 456.961236.625 de la comunidad: 98.589 en sanidad y 73.514 en enseñanza
- Andalucía62,80 por 1.000 · 544.220337.755 de la comunidad: 135.526 en sanidad y 129.668 en enseñanza
- Islas Baleares60,09 por 1.000 · 74.35946.066 de la comunidad: 19.376 en sanidad y 17.848 en enseñanza
- Comunidad Valenciana52,88 por 1.000 · 286.387189.571 de la comunidad: 64.194 en sanidad y 80.499 en enseñanza
- Cataluña47,40 por 1.000 · 386.110264.972 de la comunidad: 57.107 en sanidad y 108.263 en enseñanza
9.694 empleados públicos trabajan en el extranjero (embajadas, consulados, misiones).
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