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Especial Generales 29N

El Estado ha gastado desde que entraste

Deuda pública 35.399,21 € por habitante

El Gobierno de España, 2026

Lo que cuesta el Gobierno.

Cuánto cobran el presidente, sus 3 vicepresidentes y sus 19 ministros, y dos cosas que no dependen del dinero pero dicen mucho: cuánto tiempo llevamos sin Presupuestos nuevos y sin que el presidente se someta al debate sobre el estado de la Nación.

1.008 días

con los Presupuestos de 2023 prorrogados, desde el 1 de enero de 2024.

Los últimos aprobados son los de la Ley 31/2022 (BOE del 24 de diciembre de 2022). El propio BOE sigue hablando de los «Presupuestos Generales del Estado para 2023, prorrogados para 2026» (BOE-A-2026-20004, 28 de septiembre de 2026).

1.545 días

sin debate sobre el estado de la Nación. El último fue el 12 de julio de 2022 y el 13 de julio de 2022.

El anterior, en 2015. La iniciativa en el Congreso (XIV Legislatura, 200/000001), con sus Diarios de Sesiones.

Los Presupuestos de cada año, desde 1979

La Constitución dice qué pasa cuando no hay Presupuestos a tiempo (artículo 134.4): «Si la Ley de Presupuestos no se aprobara antes del primer día del ejercicio económico correspondiente, se considerarán automáticamente prorrogados los Presupuestos del ejercicio anterior hasta la aprobación de los nuevos.» Desde 1979, 6 años han ido enteros con los Presupuestos de otro año: 1996 (con los de 1995), 2019 y 2020 (con los de 2018) y 2024, 2025 y 2026 (con los de 2023). Y en 6 años la ley se aprobó a mitad de año, y hasta ese día se gastó con los del año anterior.

  1. 1979: hasta la Ley 1/1979, del 19 de julio de 1979199 días
  2. 1983: hasta la Ley 9/1983, del 13 de julio de 1983193 días
  3. 1990: hasta la Ley 4/1990, del 29 de junio de 1990179 días
  4. 1996: con los de 1995todo el año
  5. 2012: hasta la Ley 2/2012, del 29 de junio de 2012180 días
  6. 2017: hasta la Ley 3/2017, del 27 de junio de 2017177 días
  7. 2018: hasta la Ley 6/2018, del 3 de julio de 2018183 días
  8. 2019: con los de 2018todo el año
  9. 2020: con los de 2018todo el año
  10. 2024: con los de 2023todo el año
  11. 2025: con los de 2023todo el año
  12. 2026: con los de 2023 (año en curso)todo el año

Los días van del 1 de enero a la fecha de la ley, que es la de su aprobación; la publicación en el BOE y la entrada en vigor llegan después y están en la tabla. Fuente: BOE, .

Ver todas las leyes de Presupuestos desde 1979
AñoLeyAprobadaEn el BOE
1979Ley 1/1979, de 19 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el ejercicio de 197919 de julio de 197920 de julio de 1979
1980Ley 42/1979, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 198029 de diciembre de 197931 de diciembre de 1979
1981Ley 74/1980, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el ejercicio de 198129 de diciembre de 198030 de diciembre de 1980
1982Ley 44/1981, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 198226 de diciembre de 198128 de diciembre de 1981
1983Ley 9/1983, de 13 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para 198313 de julio de 198314 de julio de 1983
1984Ley 44/1983, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 198428 de diciembre de 198330 de diciembre de 1983
1985Ley 50/1984, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 198530 de diciembre de 198431 de diciembre de 1984
1986Ley 46/1985, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 198627 de diciembre de 198528 de diciembre de 1985
1987Ley 21/1986, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 198723 de diciembre de 198624 de diciembre de 1986
1988Ley 33/1987, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 198823 de diciembre de 198724 de diciembre de 1987
1989Ley 37/1988, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 198928 de diciembre de 198829 de diciembre de 1988
1990Ley 4/1990, de 29 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para 199029 de junio de 199030 de junio de 1990
1991Ley 31/1990, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 199127 de diciembre de 199028 de diciembre de 1990
1992Ley 31/1991, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 199230 de diciembre de 199131 de diciembre de 1991
1993Ley 39/1992, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 199329 de diciembre de 199230 de diciembre de 1992
1994Ley 21/1993, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 199429 de diciembre de 199330 de diciembre de 1993
1995Ley 41/1994, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 199530 de diciembre de 199431 de diciembre de 1994
1996Prorrogados los de 1995——
1997Ley 12/1996, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 199730 de diciembre de 199631 de diciembre de 1996
1998Ley 65/1997, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 199830 de diciembre de 199731 de diciembre de 1997
1999Ley 49/1998, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 199930 de diciembre de 199831 de diciembre de 1998
2000Ley 54/1999, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 200029 de diciembre de 199930 de diciembre de 1999
2001Ley 13/2000, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 200128 de diciembre de 200029 de diciembre de 2000
2002Ley 23/2001, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 200227 de diciembre de 200131 de diciembre de 2001
2003Ley 52/2002, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 200330 de diciembre de 200231 de diciembre de 2002
2004Ley 61/2003, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 200430 de diciembre de 200331 de diciembre de 2003
2005Ley 2/2004, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 200527 de diciembre de 200428 de diciembre de 2004
2006Ley 30/2005, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 200629 de diciembre de 200530 de diciembre de 2005
2007Ley 42/2006, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 200728 de diciembre de 200629 de diciembre de 2006
2008Ley 51/2007, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 200826 de diciembre de 200727 de diciembre de 2007
2009Ley 2/2008, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 200923 de diciembre de 200824 de diciembre de 2008
2010Ley 26/2009, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 201023 de diciembre de 200924 de diciembre de 2009
2011Ley 39/2010, de 22 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 201122 de diciembre de 201023 de diciembre de 2010
2012Ley 2/2012, de 29 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 201229 de junio de 201230 de junio de 2012
2013Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 201327 de diciembre de 201228 de diciembre de 2012
2014Ley 22/2013, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 201423 de diciembre de 201326 de diciembre de 2013
2015Ley 36/2014, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 201526 de diciembre de 201430 de diciembre de 2014
2016Ley 48/2015, de 29 de octubre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 201629 de octubre de 201530 de octubre de 2015
2017Ley 3/2017, de 27 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 201727 de junio de 201728 de junio de 2017
2018Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 20183 de julio de 20184 de julio de 2018
2019Prorrogados los de 2018——
2020Prorrogados los de 2018——
2021Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 202130 de diciembre de 202031 de diciembre de 2020
2022Ley 22/2021, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 202228 de diciembre de 202129 de diciembre de 2021
2023Ley 31/2022, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 202323 de diciembre de 202224 de diciembre de 2022
2024Prorrogados los de 2023——
2025Prorrogados los de 2023——
2026Prorrogados los de 2023——

Todos los debates sobre el estado de la Nación

Desde 1983 ha habido 26. Ningún reglamento lo obliga: lo pide el Gobierno con una comunicación al Congreso, que dice que el debate «se ha celebrado en 25 ocasiones de forma casi ininterrumpida hasta 2015», con la excepción de los años electorales. El último empezó el 12 de julio de 2022. Años sin debate desde 1983: 1986, 1990, 1993, 1996, 2000, 2004, 2008, 2012, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2023, 2024, 2025 y 2026 (de momento).

AñoPresidente del Gobierno y legislaturaPrimer día
2022Pedro Sánchez, XIV Legislatura12 de julio de 2022
2015Mariano Rajoy, X Legislatura24 de febrero de 2015
2014Mariano Rajoy, X Legislatura25 de febrero de 2014
2013Mariano Rajoy, X Legislatura20 de febrero de 2013
2011José Luis Rodríguez Zapatero, IX Legislatura28 de junio de 2011
2010José Luis Rodríguez Zapatero, IX Legislatura14 de julio de 2010
2009José Luis Rodríguez Zapatero, IX Legislatura12 de mayo de 2009
2007José Luis Rodríguez Zapatero, VIII Legislatura3 de julio de 2007
2006José Luis Rodríguez Zapatero, VIII Legislatura30 de mayo de 2006
2005José Luis Rodríguez Zapatero, VIII Legislatura11 de mayo de 2005
2003José María Aznar, VII Legislatura30 de junio de 2003
2002José María Aznar, VII Legislatura15 de julio de 2002
2001José María Aznar, VII Legislatura26 de junio de 2001
1999José María Aznar, VI Legislatura22 de junio de 1999
1998José María Aznar, VI Legislatura12 de mayo de 1998
1997José María Aznar, VI Legislatura11 de junio de 1997
1995Felipe González, V Legislatura8 de febrero de 1995
1994Felipe González, V Legislatura19 de abril de 1994
1992Felipe González, IV Legislatura24 de marzo de 1992
1991Felipe González, IV Legislatura20 de marzo de 1991
1989Felipe González, III Legislatura14 de febrero de 1989
1988Felipe González, III Legislatura24 de febrero de 1988
1987Felipe González, III Legislatura24 de febrero de 1987
1985Felipe González, II Legislatura15 de octubre de 1985
1984Felipe González, II Legislatura23 de octubre de 1984
1983Felipe González, II Legislatura20 de septiembre de 1983

La fecha es la del primer Diario de Sesiones de cada debate. Fuente: Congreso de los Diputados, Debates sobre el Estado de la Nación, con los diarios de sesiones de cada uno; el presidente, de la relación oficial de La Moncloa.

Lo que cobra cada uno en 2026

Entre los 23 suman 1.994.966,04 € al año en sueldos: presidente, 96.921,84 €; cada vicepresidente, 91.097,04 €; cada ministro, 85.513,32 €. Fuente: Ministerio de Hacienda, Dirección General de Costes de Personal: Cuantías retributivas año 2026 (Real Decreto-ley 14/2025, de 2 de diciembre).

QuiénCargoAl año
Pedro Sánchez Pérez-CastejónPresidente del Gobierno · su patrimonio96.921,84 €
Carlos Cuerpo CaballeroVicepresidente primero y ministro de Economía, Comercio y Empresa · su patrimonio91.097,04 €
Yolanda Díaz PérezVicepresidenta segunda y ministra de Trabajo y Economía Social · su patrimonio91.097,04 €
Sara Aagesen MuñozVicepresidenta tercera y ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico · su patrimonio91.097,04 €
José Manuel Albares BuenoMinistro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación · su patrimonio85.513,32 €
Félix Bolaños GarcíaMinistro de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes · su patrimonio85.513,32 €
Margarita Robles FernándezMinistra de Defensa · su patrimonio85.513,32 €
Arcadi España GarcíaMinistro de Hacienda · su patrimonio85.513,32 €
Fernando Grande-Marlaska GómezMinistro del Interior · su patrimonio85.513,32 €
Óscar Puente SantiagoMinistro de Transportes y Movilidad Sostenible · su patrimonio85.513,32 €
Milagros Tolón JaimeMinistra de Educación, Formación Profesional y Deportes · su patrimonio85.513,32 €
Jordi Hereu BoherMinistro de Industria y Turismo · su patrimonio85.513,32 €
Luis Planas PuchadesMinistro de Agricultura, Pesca y Alimentación · su patrimonio85.513,32 €
Ángel Víctor Torres PérezMinistro de Política Territorial y Memoria Democrática · su patrimonio85.513,32 €
Isabel Rodríguez GarcíaMinistra de Vivienda y Agenda Urbana · su patrimonio85.513,32 €
Ernest Urtasun DomènechMinistro de Cultura · su patrimonio85.513,32 €
Mónica García GómezMinistra de Sanidad · su patrimonio85.513,32 €
Pablo Bustinduy AmadorMinistro de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 · su patrimonio85.513,32 €
Diana Morant RipollMinistra de Ciencia, Innovación y Universidades · su patrimonio85.513,32 €
Ana Redondo GarcíaMinistra de Igualdad · su patrimonio85.513,32 €
Elma Saiz DelgadoMinistra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones y portavoz del Gobierno · su patrimonio85.513,32 €
Óscar López ÁguedaMinistro para la Transformación Digital y de la Función Pública · su patrimonio85.513,32 €
Sira RegoMinistra de Juventud e Infancia · su patrimonio85.513,32 €
Total1.994.966,04 €

Retribución anual del cargo. Un vicepresidente que además es ministro cobra como vicepresidente. Composición del Gobierno según La Moncloa, consultada el 28 de septiembre de 2026. Es lo que cobra cada cargo; no incluye lo que paga el Estado por su Seguridad Social, ni coches, escoltas o gabinetes.

Sus asesores

En enero de 2026, los ministerios tenían 959 personas de personal eventual: asesores y personal de confianza que se nombran a dedo y se van con quien los nombró. Casi la mitad, 490, en Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes, que incluye la Presidencia del Gobierno. Fuente: Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública, Registro Central de Personal: Estadística del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas, enero de 2026 (Tabla 2.3).

  1. Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes (incluye la Presidencia del Gobierno)490
  2. Política Territorial y Memoria Democrática148
  3. Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación24
  4. Trabajo y Economía Social23
  5. Transformación Digital y de la Función Pública20
  6. Inclusión, Seguridad Social y Migraciones19
  7. Derechos Sociales, Consumo y Agenda 203018
  8. Transición Ecológica y el Reto Demográfico18
  9. Transportes y Movilidad Sostenible18
  10. Ciencia, Innovación y Universidades17
  11. Hacienda17
  12. Igualdad16
  13. Industria y Turismo16
  14. Interior16
  15. Sanidad16
  16. Vivienda y Agenda Urbana16
  17. Juventud e Infancia15
  18. Agricultura, Pesca y Alimentación13
  19. Cultura11
  20. Defensa11
  21. Educación, Formación Profesional y Deportes9
  22. Economía, Comercio y Empresa8

El personal eventual son los asesores y el personal de confianza que se nombra libremente y cesa con quien lo nombró. El Gobierno remite a esta estadística en sus respuestas al Congreso (184/018834 y 184/024947).

Y lo que cuestan

En 2024, el Estado pagó 51.001.880,20 € en sueldos al personal eventual de los ministerios; 24.998.620,70 € en el Ministerio de Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes (incluye la Presidencia del Gobierno). Con el de las Cortes, el Tribunal de Cuentas, el Constitucional, el Consejo de Estado y el Poder Judicial, el total del Estado fue de 75.410.019,55 €. Fuente: Intervención General de la Administración del Estado: Liquidación del Presupuesto del Estado de 2024 (obligaciones reconocidas netas del artículo 11, «Personal eventual», partida a partida).

  1. Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes (incluye la Presidencia del Gobierno)24.998.620,70 €
  2. Política Territorial y Memoria Democrática7.228.420,64 €
  3. Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación1.723.956,52 €
  4. Transición Ecológica y el Reto Demográfico1.306.813,16 €
  5. Trabajo y Economía Social1.255.393,22 €
  6. Transformación Digital y de la Función Pública1.210.864,28 €
  7. Inclusión, Seguridad Social y Migraciones1.136.205,07 €
  8. Economía, Comercio y Empresa911.733,88 €
  9. Industria y Turismo887.594,94 €
  10. Agricultura, Pesca y Alimentación828.746,45 €
  11. Educación, Formación Profesional y Deportes826.470,22 €
  12. Interior817.590,26 €
  13. Vivienda y Agenda Urbana817.224,30 €
  14. Sanidad810.179,74 €
  15. Transportes y Movilidad Sostenible805.295,38 €
  16. Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030797.496,68 €
  17. Ciencia, Innovación y Universidades795.072,13 €
  18. Cultura791.155,78 €
  19. Defensa789.632,07 €
  20. Juventud e Infancia767.715,84 €
  21. Hacienda750.221,22 €
  22. Igualdad745.477,72 €

Suma de todas las partidas del artículo 11 (subconceptos 110xx y 111) de la liquidación, 126 en total; da 75.410.019,55 euros, lo mismo que el cuadro resumen (75.410 miles de euros). Los nombres de las secciones son los que imprime la Intervención General para 2024. Es lo que se pagó en sueldos al personal eventual, sin cotizaciones sociales, que van en otro artículo.

Año a año

En enero de 2014 los ministerios tenían 593 personas de personal eventual; en enero de 2026, 959. Es la fila del total de la tabla «Otro personal por ministerio» del boletín de enero de cada año. Los boletines anteriores a 2014 no traen esa tabla: de 2009 a 2013 el personal eventual solo sale en porcentaje, en un gráfico, y los de 2006 a 2008 son imágenes escaneadas.

RajoyPP 2011–2018SánchezPSOE 2018–hoy02004006008001.0002014201520162017201820192020202120222023202420252026
  • 2020 · Pandemia

Último dato: enero de 2026, 959. Pulsa cualquier punto de la gráfica para ver sus cifras exactas y de dónde salen.

Y lo pagado cada año al personal eventual de todo el Estado (ministerios, Cortes, Tribunal de Cuentas, Constitucional, Consejo de Estado y Poder Judicial): 36.007.000 € en 2015 y 75.410.000 € en 2024. La Intervención General da este cuadro en miles de euros: por eso estas cifras acaban en tres ceros, y la de 2024 de arriba, sumada partida a partida, no.

RajoyPP 2011–2018SánchezPSOE 2018–hoy0 €20.000.000 €40.000.000 €60.000.000 €80.000.000 €2015201620172018201920202021202220232024
  • 2020 · Pandemia

Último dato: 2024, 75.410.000 €. Pulsa cualquier punto de la gráfica para ver sus cifras exactas y de dónde salen.

Preguntas frecuentes

¿Cuánto tiempo lleva España sin Presupuestos?
Desde el 1 de enero de 2024 funciona con los Presupuestos de 2023 prorrogados: 1.008 días a 28 de septiembre de 2026. Los últimos aprobados son los de la Ley 31/2022 (BOE del 24 de diciembre de 2022).
¿Cuántas veces se han prorrogado los Presupuestos Generales del Estado?
Desde 1979, 6 años enteros han ido con los Presupuestos de otro año: 1996 (con los de 1995), 2019 y 2020 (con los de 2018) y 2024, 2025 y 2026 (con los de 2023). En otros 6 (1979, 1983, 1990, 2012, 2017 y 2018) la ley de Presupuestos se aprobó a mitad de año.
¿Cuántos debates sobre el estado de la Nación ha habido?
26 desde 1983, según el Congreso de los Diputados. El último, el 12 de julio de 2022.
¿Cuándo fue el último debate sobre el estado de la Nación?
El 12 de julio de 2022 y el 13 de julio de 2022, en el Congreso de los Diputados. El anterior se celebró en 2015.
¿Cuánto cuestan los asesores del Gobierno?
En 2024, el Estado pagó 51.001.880,20 € en sueldos al personal eventual de los ministerios, según la liquidación del presupuesto de la Intervención General del Estado.
¿Cuántos asesores tiene el Gobierno?
En enero de 2026, los ministerios tenían 959 personas de personal eventual (asesores y personal de confianza), 490 de ellas en el Ministerio de la Presidencia, que incluye la Presidencia del Gobierno. Fuente: Estadística del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas.
¿Cuánto cobra un ministro en España?
85.513,32 € al año en 2026; un vicepresidente, 91.097,04 €, y el presidente del Gobierno, 96.921,84 € (Ministerio de Hacienda). Los 23 miembros del Gobierno suman 1.994.966,04 € al año.

Y esto, en lo tuyo

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